（2011.05.26）

广州市中心区是“水浸街” 重灾区，治理了几十年尚未解决好，引起多方关注。本论坛对水浸街的原因进行了分析，提出了解决的建议。

一、      水浸街的原因：

   总体来看，广州市的水浸街不是流域性和区域性的问题，而是局部的问题，是局部的排水能力不足和管理不到位的问题。

1、街道排水不顺畅是水浸街的第一成因：（1）街道排水格栅数量少、间距大，暴雨时排水不及时，排水格栅被堵塞一个即影响一片；（2）排水分区界线不清，地面积水向邻近低洼地方“入侵”， 超过该处管网的排水能力而受涝。

2、部分立交桥脚及街道地面标高低，积水不能自排，但没有强排设施，或强排设施能力不足；有的河涌过水断面被缩窄，而城市化后地面硬化率增加，地面迳流增加，加上洪、潮水顶托，使涝水自排条件更差，因此水浸街就难以避免了。

3、排水设施方面的问题，除以上所述外，还有：（1）部分老城区排水管网设施标准偏低、工程老化破损；（2）实行雨污分流的新城区，存在雨、污管道错接、漏接、搭接、混接等问题；（3）部分管道过水能力不足；（4）部分地下仃车场设计不当：平坡式入车，一旦积水超过地沿石便会直入地下仃车场；（5）部分河涌还没有建挡潮闸和排涝泵站。

4、管理方面的问题：（1）因施工使排水管网堵塞；（2）清疏工未及时清疏使排水格栅、管网及检查井堵塞。

 二、解决水浸街问题的建议：

1、改造街道集水沟和集水格栅：（1）集水沟和集水格栅在街道两侧靠人行道处通长设置；（2）集水沟和集水格栅（包括沙井盖）用高标号钢筋混凝土预制件，集水沟可用钢筋混凝土U形槽，集水格栅可用有许多条形孔的钢筋混凝土预制板，这种预制件容易制造、价格便宜、使用方便，还可以防盗。暴雨频繁的台湾省台中、台北市就是用这种做法解决了水浸街问题，值得参考。建议我市试点采用，若成功即推广；在推广之前先增加街道的集水格栅数量。

2、适当提高市区排涝标准和雨水管排洪标准：以往市区排涝标准按照省水利厅规定，采用20年一遇24小时暴雨一天排干，广州特大城市各种资源高度集中，排涝标准要适当提高。根据部分地区实践经验，建议主城区采用20年一遇12小时暴雨12小时排干的标准（比原标准提高约1.8倍）。以往雨水管排洪标准采用1年一遇1小时暴雨1小时排干（简称a1），实践结果，这个标准不低（相当于1小时50mm的暴雨）；建议一般城区采用a1标准，特别重要区域采用2年一遇1小时暴雨1小时排干（a2）的标准。

3、建议一般排水顺序为：街道集水沟——排水支（分）管——排水总沟——珠江（或河涌），分别采用混凝土U形槽、埋管和方园形隧洞。使排水支（分）管的过水能力大于或等于所有街道集水沟来水之和，排水总沟的过水能力大于或等于所有支（分）排水管来水之和。据此进行排水分区，清查所有街道集水沟、排水支（分）管和排水总沟：哪里发生水浸街，就先清查哪里的管网。查出有问题的就进行整改，最好结合旧城区改造、结合河涌整治、结合雨污分流工程，一起改造排水管网。

4、在地势低洼的立交桥脚和主要的水浸“黑点”加建排水泵站。建议采用占用空间小、高效的泵型，装机规模不应太大；同时预埋好排水出水管，在遇到特大暴雨时用移动泵机来解决，以减小固定泵站的装机容量。

5、设置移动泵机站。现在有一种新型的移动泵机，将轴流泵、柴油机、管道和其他设备放在一辆汽车上，移动方便快捷、开机容易、效率高，可随时开赴需要抽水的地方，快速进行抽水排涝。建议一个区设一至几个站，一个站设一至几台机；除了排涝，还可用于抗旱、消防、改善水环境等。东莞市已经使用了一批这样的移动泵机。

6、加强对排水系统的管理：

（1）排水格栅量大面广，管理的专业性不强，建议把管理任务交给广大的环卫工人，给他们增加一些报酬，同时建立检查和奖罚制度；把排水管、排水总沟和沙井的管理任务交给专业工人，也要建立检查和奖罚制度。

 （2）加强对水闸和排涝泵站的管理。学习上海市的经验，对水闸和排涝泵站实行“群闸群泵联控”； 建议对水闸和排涝泵站进行综合利用，即除了防洪排涝以外，还用于河涌治污和改善水环境等。

7、经我们核算，市区现有排水管和排水沟渠，大部分过水能力足够，排水管和沟渠本身也有一定的调蓄能力，因此除了问题管网之外，不宜大规模增加和改造排水管网，更不能片面追求管网复盖率，否则会造成很大的浪费。关键的问题是如何保证由街道集水沟到排水支（分）管、由排水支（分）管到排水总沟连接的快速畅通。

8、地面标高太低的城区，有条件时进行加高，以长远解决排涝问题。

9、充分利用市区的河流、河涌、湖泊、湿地等截留和滞留雨洪，必要时还可利用草地、运动场等滞留雨洪，以减轻水浸街的压力。