（2011.05.26）
一、 对广州市水资源保护与优化配置的建议
1、继续加强治污，巩固和发展治污的成果。除了继续搞好治污的“硬件”（ 污水处理厂和管网系统建设和改造等）以外，更要注意加强执法和提高市民的环保意识等“软件”。
2、加强水源保护。有污染的产业，要坚决撤出水源保护区，并且要坚持封山育林，植树造林，涵养水土。广州要特别注意保护好流溪河、黄龙带两大水库的水源水质。
3、建议建立生态补偿基金，帮助水源保护区产业转型升级，发展绿色经济，改善水源保护区群众的生活，改善生态环境。
4、建议植树造林应多种阔叶树，杜绝恶化水土的“小型抽水机”—— 桉树。
5、关于广州市水资源的优化配置：（1）从水量最丰富、水质较优、距离较近的西江引水，引水量350万m3/d，作为江村、石门、西村水厂的水源，解决广州市区北部主力水厂的水源问题：是完全正确的，为广大市民做了一件大好事；
（2）原来向广州市区供水为主的流溪河、白坭河，主要供从化、花都和白云区一部分，包括工业、农业、生活和环境用水；
（3）增江水资源较丰富，水质较优，应充分利用。除解决增城地区的供水问题以外，以增江和东江北干流为水源的新塘水厂，目前日供水量100万m3，尚有潜力加大供水量；
（4）以西江下游为水源的南洲水厂，目前日供水量100万m3，解决广州南部的供水问题；这里水量丰富，但水质较差，并受咸潮威胁，水处理工作量较大。
6、建议在上述供水取水点下游建挡潮闸：以上供水水源，枯水期均受咸潮威胁，并且保证率降低。随着全流域经济发展和人口增长，问题将越发突出。建议在适当时候在取水口下游适当河段建挡潮闸，挡咸蓄淡，可彻底解决枯水期受咸潮威胁和水量不足问题。建闸可以同两岸交通、通航、改善水环境等效益结合起来，统筹兼顾，综合利用。
7、关于从新丰江水库用管道向广州供水问题，我们认为没有必要，原因是：（1）新丰江和东江的水资源，按照距离和传统，应优先满足香港、深圳、东莞、惠州、河源的需求；（2）东江水资源的开发程度已偏高，没有多少富余水量可供广州；（3）从新丰江水库向广州输水距离长，水价高；（4）广州充分利用好自身的水资源，加上就近从西、北江引水，完全可满足当前和今后发展的需要。因此没有必要继续研究这个问题。
二、关于节水的建议：
1、工业节水：
（1）把工厂企业集中在工业园内，统一供水，统一对污水、废水进行处理。这样做的优点是：1）可节省供水系统和用水系统的投资；2）可强制进行污水处理，利于环境保护；3）利于循环利用中水、废水，节约水资源，减少成本。广州增城新塘新洲环保工业园早在2004年，就把牛仔裤印染企业集中在一个工业园内，进行“三统一”（统一供水，统一供电，统一污水处理），专门成立凯洲自来水厂（民营企业），从东江抽水经处理后供园内企业，废水污水也统一处理，达标排放。收到节约用水，节省成本，减少污染的显著效果。供水和用水都以市场化运作。建议所有工业园都参照这种“
新塘模式”进行供水，对节约水资源, 保护环境将起到积极的作用。
（2）调整产品结构，改进生产工艺，建立节水型工业。
（3）强化节水技术，循环用水，利用回水。
（4）海水的利用：不少企业己用海水于泠却系统、除尘、火力发电厂除灰系统等等；随着用水量的不断增加和技术的发展，开发利用海水是必然趋势。建议加强这方面的试验研究。
2、农业节水：
（1）输水渠道进行衬砌防渗，这是最简单的节水方法。混凝土渠道衬砌渠道，水的利用率达80%以上，比土渠减少损失30%左右 ；而U型混凝土渠道水的利用率可达97%～98%。可见渠道衬砌应尽可能采用U型混凝土型式。
（2）推广喷灌、滴灌等先进节水灌溉技术。喷灌比传统的地面灌溉省水35%～50%；局部灌溉（滴灌、渗灌等微灌技术）比传统地面灌溉省水50%～70%，比喷灌省水15%～20%，
灌水均匀度达0.8～0.9。不但省水省劳，而且增产增效，还可比常规的渠道输水灌溉节省2%左右的土地，在果园菜地推广潜力很大。
（3）推广管道输水。用管道代替渠道输水灌溉的优点是：1）基本消除输水过程中的蒸发、渗漏损失；2）可以埋在地下，少占或不占农田；3）可在管道上安装水表，利于计水量按量收费；4）管道输水糙率小，流速大，过水断面比明渠小得多; 5)利于推广喷灌、滴灌等先进节水灌溉技术。我们建议，斗渠以下至田间推广混凝土管、塑料管等输水灌溉。我们以宏观数据计算得出，用管道输水比用明渠输水节水30%。全国农田有效灌溉面积8.4亿亩，农业用水量3602亿m3（2002年）。若有1/5的灌区用管道输水，则可以节水216亿m3，节省土地336万亩。
（4）水产养殖采用先进的技术：韶关市力冉农业科技有限公司从欧洲引进的“无公害工厂化循环水养殖技术”
技术，是世界上最先进的养殖技术，已建成一个试验基地运行3年，取得初步经验和成效：它抽取地下水在专门的厂房内养殖，水循环使用，日损耗率3%，每立米水年产鱼150kg，比传统渔场平均产鱼0.6kg/m3高出250倍。它的推广将使我国水产养殖领域发生革命性的飞跃。
3、 城市节水
（1）更新改造供水管网系统: 据住房和城乡建设部调查，全国供水管网漏损非常严重，平均漏损率在20%以上，有的城市供水效率只有30%多，漏损率高达66% ; 全国有100亿吨水就这样白白浪费掉。其原因主要有: 管道老化，设计、施工、管理等方面存在一些问题，因此对陈旧老化的管网进行改造非常必要。建议广州制订分期分批改造供水和用水管网的计划（或规划）。
（2）适当调整水价，制定合理的水价政策。目前广州自来水价格较低，且不管用多用少都是一个价，不利于节约用水，不利于保护水资源。要核定自来水的成本价，参考其他大城市的水价，并考虑群众的承受能力，制定合理的水价。为基本不增加居民负担，又有利于节约用水，建议实行阶梯水价。以每人250 L/d为定额，在此范围内用基本水价（例如1.5元/m3左右，即基本维持原水价），每增加50 L多收0.5元，用水越多，增加费用越多。使注意节约用水的市民不增加水费负担，而让用水多的单位和市民多交水费，这样既可以达到节约用水的目的，又可以使自来水公司增加收入。
（3）生活用水的节约：我国人均生活用水每天212 L，其中饮用加餐用水15～20
L，其余的洗澡、洗衣服、冲厕所占了大部分。因此推广新型节水器具，很有必要，节水潜力很大。另外，将洗菜、洗碗水用于浇花，将洗衣最后一次余水装起来用于冲厕、拖地，每户每天也可省水几十升。
（4）再生水的利用：我国北方城市再生水（中水）的利用率很高，用于冲洗街道、浇花等，有的循环利用。建议广州重视加强再生水（中水）的利用。
（5）加强宣传教育，树立节水观念。要宣传“节约用水是我国的基本国策”，宣传“节水为先，治污为本，多渠道开源”的城市节水方针，使市民树立节水的观念，养成节水的习惯。节水宣传教育应是一种长期行为，应与行政手段、经济手段等结合起来，坚持不懈，以达到建立节水型社会的目标。
