黄进大 教授级高工
广州是一个因水而成、因水而兴、因水而盛、以水为荣的城市，境内水系密布，河叉纵横如棱、水网如织。仅中心城区大的河涌就有231条，总长913公里。河涌(流)可说是一个城市的水脉和血脉，水脉相通，血脉鲜活，区域环境才是宜人宜居的象征。去年底，市长张广宁在市政府常务工作会议上针对广州治水问题发表讲话:"现在已经到了背水一战的时候，我绝不会后退，我只有带着你们往前冲，接着市水务局局长张虎说:“这次治水的目标是跳起来可以摸得着的目标”。“压力大、时间短、任务艰巨”。由此可见，市委、市政府和各级领导对于治水治污下了信心和决心。也不难看到，经过十年对河涌污水的艰苦整治，珠江广州河段部份水质的好转是有目共睹。河涌两岸的绿化景观带等生态，也初步显示出水乡城市的滨水景观优势，逐步迈向“青山绿水、蓝天碧水”的城乡水生态，彰显出岭南特色的水文化的首善之区。
以科学治理思路为主导，为治水把脉献策
以科学治理思路为主导，这一点是治水先进理念的关键；首先必须讲科学，用科学，以科学治水，请专家们给河涌整治工作把脉献策，充分利用当今世界治水新技术、新工艺、提高治水效率;将治水治污放在首位，加快建设和完善污水处理系统，加强排水管网及污水泵站的建设，提高污水处理能力。其次，加快引水补水工程建设，用珠江的“大水”调冲市区的“小水”，提升河涌的自净能力。推进河涌综合整治，重点以截污为主，同时通过水体治理与堤岸建设、景观创建、河道清淤等措施，提升水自我生态自然保护能力；同时，避免急功近利，搞短期行为，流于形式，走过场等等。再则应以市民群众利益为重，维护群众切身利益，做到少花钱、多办事、办好事、办实事、厉行节省为原则，广泛征求群众意见，让群众说话。说到花钱这一敏感问题，近年来，在街头巷尾市民群众都议论纷纷，市民关心的是：市政府已决定投入如此巨大资金额 (386亿元)，如何确保资金专款专用，切实用好每一分钱；如何确保这些资金用到实处，用出实效? 如何确保资金合理使用和安全使用等问题，我们坚信治水思路明确了，定能“ 以截污为主，调水补水为辅，突出重点，综合治理，城乡统筹 (含城中村)，全市治污，实现中心城区全面截污，乡镇污水逐步得到治理”的水环境整治目标和科学思路，杜绝产生新的污染源。为此，我们认为:污水处理的思路是这样 — 首先控制和杜绝污染源 (含生活污水排放)，截污一定要截得干净，截污管线决不能让其空设，发挥应有作用，截污这一举措占了整个河涌综合治理的70%以上比重。
加快治污步伐，应从我做起
自1997年～ 2007年以来，全市在河涌治理上总共投入仅17.4亿元(不含征地拆迁费用在内)；已整治河涌69条(段)，河道总长121公里。市中心城区己建成投产污水处理系统4个 (大坦沙、猎德、西朗、沥滘等污水处理厂)，试运行4个，在建1个，建成污水提升泵站36座，铺设污水干管763公里，污水处理能力为159万吨/日。河涌综合整治工程累计完成堤岸整治约200公里，建成近60条河涌绿化景观带。且这些工程皆分布在城区中心区域（除白云区石井河以外）。下面以石井河为例: 事前我们曾组织过一个调查队，称为“追黑龙小分队”，对石井河沿线的污水污染状况作零距离、全景式实地调查考察，一窥珠江“黑龙”的端倪，探个究竟，可以说石井河是广州河涌的缩影，也是广州河涌治理的一面镜子，通过“解剖”石井河能以小见大，以局部见整体，为广州治污方案找到一些有益的启示。为什么石井河是最黑最臭呢? 因为河涌污染源多而集中，其污染源多达2400个，其中工厂星罗棋布，污染源达1400个，民用1000多个。所以，石井河一直带着 “重度污染” 和 “严重污染”
的帽子，被称为广州最黑最臭的河涌；近期市水务局已把整治石井河流域列入广州水系重点整治范围。从一条石井河足以说明广州治水任务的艰巨复杂。十多年来，在市委、市政府的领导下以及各级领导的高度重视，广大人民群众的积极参与和配合下，曾经一度掀起治水热潮，但当时
“雷声大，雨点小”，监管机构责任不够明确，权限上存在一些局限性，只抓 “三废” 治理，控制污水排放量，控制COD、BOD等指标，致使河涌水质始终得不到明显好转，河涌的水由 “清变浊” 的经历，背景如出一辙，历历在目。从那时开始，也就是从20世纪末至21世纪初，工业化变农村为工业开发区，城市化带来人口大爆炸，工业废水、生活污水双管齐下，从此广州部份河涌的水则由清变黑变臭，犹如海珠区的康乐、怡乐、龙潭等自然村，如村得名，曾经是花果满村，岸绿成荫，水波濯锦、鱼虾满涌的宜居胜地。如今这些村庄己是徒有虚名，河涌黑臭不堪。由此可见，生活污水越来越成为环境污染的大户。据统计，目前就石井河排污量而言，工业污水5000吨/日，生活污水竟达20万吨/日，且是工业污水的40倍，而这些污水目前仍直接排入珠江河涌，这就不能动辄把河涌污染全部归咎于工业污染了；可以这样说，每一个居住生活在河涌边的人或每一个市民都是一个小小的污染源，因此，生活污水治理应从我每个人做起。除此之外，我们应明确治水工程的实施，关键在于工程项目的系统规划、项目审批、资金落实到位、技术把关、征地拆迁和污染源的控制。关于征地拆迁问题，也是治水工程关键之处，做到每个市民积极配合，决不能拉治水工程后腿，消灭顽固的“钉子户”。要慎防某些人损公利私，搞小动作，拉关系，抢建、抡种，瞒报虚报等不良行为。这里我们须提醒，在治水项目审批和系统规划方面更要做好这篇文章，首先要从区域、流域的角度，综合考虑防洪、排涝、水体环境改善问题，逐步解决防洪与排涝、上游与下游、堤防与河涌清疏、雨污分流与水环境保护，两岸绿化与建设用地等关系，把水系治理规划纳入政府的城市总体规划，而不是单一职能部门的行业规划。过去广州的不少河涌在治理上走了一些弯路，那是因为对治理思路不够明确，热衷于搞景
观治理，搞“政绩工程”。钱花了不少，工程也完成了，却起不到实质性作用，河涌还是那么黑臭。且说海珠区某河段当时就是这样草率收场的，也许是为了加固河堤，竟往宽度10多米河涌两边直接填投大量石片(块)，不仅将河涌搁浅见底，又破坏了原貌和生态，市民异口同声地说不理解，钱花了，又起何等实效呢? 现在那段河涌尽收眼底，在阳光照射下，河里的“黑波”粼粼，两岸石壁表面蒙上一层冲不去臭污渍，站在石桥板上，微风吹来，臭气攻鼻，让人恶心作呕，移步河岸约几十米开外亦闻到臭味，狗猫成群，屎尿遍地，把好端端景观绿化带糟蹋成何等地步，象这样又脏又黑又臭的河涌，严重影响市容市貌和广大市民的身心健康。我们只能望臭兴叹，期待着2010年6月底的到来!
从2009年1月起至2010年6月底，治水时间按倒计时不足500天了，在这么短短的几百天里要花去386亿元的惊人巨额资金，则是一天几乎花去一亿元用来治水治污。
广州市市长张广宁在今年曾讲过:广州治水资金已经到位了，几百亿元巨额是举全市之力下大决心把广州的水体系统治好，一天当五天用。现在距2010年6月底仅有一年时间，广州治水己进入攻难克坚的关键时刻，作为广州市每一个市民，应迅速行动起来，群策群力，为广州治水大工程，添砖加瓦，贡献出一份力量，治好珠江水，重现清流汩汩，为把广州市建首善之区，迎亚运盛会而努力!
